{"id":1269,"date":"2023-11-21T02:32:23","date_gmt":"2023-11-21T05:32:23","guid":{"rendered":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/?p=1269"},"modified":"2026-08-09T11:54:10","modified_gmt":"2026-08-09T14:54:10","slug":"stj-a-uniao-nao-tem-o-dever-de-indenizar-o-custo-da-meia-entrada-instituida-por-lei-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/stj-a-uniao-nao-tem-o-dever-de-indenizar-o-custo-da-meia-entrada-instituida-por-lei-federal\/","title":{"rendered":"STJ: A Uni\u00e3o n\u00e3o tem o dever de indenizar o custo da meia-entrada institu\u00edda por lei federal"},"content":{"rendered":"<div id=\"corpoDaNoticiaBox\" class=\"conteudo_texto\">\n<div id=\"ctl00_PlaceHolderMain_ctl05__ControlWrapper_RichHtmlField\" class=\"ms-rtestate-field\" aria-labelledby=\"ctl00_PlaceHolderMain_ctl05_label\">\n<p>A presidente do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ), ministra Maria Thereza de Assis Moura, <span class=\"termo-glossario\" data-match=\"n\u00e3o conheceu\" data-termo=\"N\u00e3o conheceu\" data-significado=\"Ao \u201cn\u00e3o conhecer\u201d do recurso (ou de qualquer pedido), o tribunal est\u00e1 decidindo, por alguma raz\u00e3o preliminar, que ele n\u00e3o ser\u00e1 admitido para o exame do m\u00e9rito. Assim, o tribunal deixa de analisar os argumentos do recorrente, sem acolher nem rejeit\u00e1-los.\">n\u00e3o conheceu<\/span> do <span class=\"termo-glossario\" data-match=\"recurso especial\" data-termo=\"Recurso Especial\" data-significado=\"O recurso especial (sigla REsp) \u00e9 dirigido ao STJ para contestar poss\u00edvel m\u00e1 aplica\u00e7\u00e3o da lei federal por um tribunal de segundo grau. Assim, o REsp serve para que o STJ uniformize a interpreta\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o federal em todo o pa\u00eds.\">recurso especial<\/span> em que o Clube de Regatas do Flamengo buscava assegurar o ressarcimento da Uni\u00e3o por supostas perdas de receita decorrentes da meia entrada nos est\u00e1dios de futebol \u2013 direito previsto para estudantes, idosos, pessoas com defici\u00eancia e jovens carentes pelo <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/2003\/l10.741.htm#:~:text=Disp%C3%B5e%20sobre%20o%20Estatuto%20do%20Idoso%20e%20d%C3%A1%20outras%20provid%C3%AAncias.&amp;text=Art.%2ca%2060%20%28sessenta%29%20anos.&amp;text=Art.%2c-2o%20O\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Estatuto da Pessoa Idosa<\/strong><\/a> e pela <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2011-2014\/2013\/lei\/l12933.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Lei 12.933\/2013<\/strong><\/a>.<\/p>\n<p>Segundo a ministra, o clube n\u00e3o apresentou argumentos v\u00e1lidos para justificar a tramita\u00e7\u00e3o do recurso no STJ.<\/p>\n<p>Em s\u00edntese, o Flamengo queria que fosse declarado pela Justi\u00e7a que a Uni\u00e3o tem o dever de suportar, total ou parcialmente, o custo da meia entrada institu\u00edda por leis federais, e que o clube tem o direito de ser indenizado pela perda de receita verificada desde cinco anos antes do in\u00edcio do processo at\u00e9 a decis\u00e3o judicial definitiva.<\/p>\n<p>O <span class=\"termo-intermed\" data-match=\"recurso especial\">recurso especial<\/span> pretendia reformar a decis\u00e3o do Tribunal Regional Federal da 2\u00aa Regi\u00e3o (TRF2) que manteve a <span class=\"termo-glossario\" data-match=\"senten\u00e7a\" data-termo=\"Senten\u00e7a\" data-significado=\"Decis\u00e3o do ju\u00edzo de primeiro grau que encerra o processo nessa inst\u00e2ncia.\">senten\u00e7a<\/span> contr\u00e1ria aos interesses do Flamengo. Ao analisar o pedido para que o recurso fosse admitido e pudesse tramitar no STJ, Maria Thereza de Assis Moura rejeitou as teses sustentadas pelo clube.<\/p>\n<p><strong>Viola\u00e7\u00e3o de dispositivo inexistente no ordenamento jur\u00eddico<\/strong><\/p>\n<p>A primeira delas alegou que o TRF2 n\u00e3o fundamentou devidamente sua decis\u00e3o, pois se reportou aos argumentos da <span class=\"termo-intermed\" data-match=\"senten\u00e7a\">senten\u00e7a<\/span>, que por sua vez fazia refer\u00eancia a decis\u00f5es do Supremo Tribunal Federal (STF) n\u00e3o juntadas ao processo.<\/p>\n<p>De acordo com a presidente do STJ, o Flamengo, nesse ponto, indicou como violado um dispositivo inexistente no C\u00f3digo de Processo Civil (CPC), atraindo a incid\u00eancia da <span class=\"ignorar-glossario\" data-match=\"##s\u00famula 284##\">S\u00famula 284<\/span>\/STF, aplicada por analogia, segundo a qual o recurso \u00e9 inadmiss\u00edvel quando a defici\u00eancia em sua fundamenta\u00e7\u00e3o n\u00e3o permite a exata compreens\u00e3o da controv\u00e9rsia.<\/p>\n<p>&#8220;Ademais, n\u00e3o houve o prequestionamento da tese recursal, uma vez que a quest\u00e3o postulada n\u00e3o foi examinada pela corte de origem sob o vi\u00e9s pretendido pela parte recorrente&#8221;, destacou a ministra.<\/p>\n<p>Para o Flamengo, a decis\u00e3o das inst\u00e2ncias ordin\u00e1rias tamb\u00e9m deveria ser revista porque n\u00e3o levou em conta o balan\u00e7o financeiro nem o laudo cont\u00e1bil que comprovariam o preju\u00edzo causado pela meia entrada e afastariam a suspeita de que esse preju\u00edzo poderia ter sido compensado com o aumento do valor dos ingressos. O clube tamb\u00e9m alegou cerceamento de defesa, devido ao indeferimento de provas que pretendia apresentar.<\/p>\n<p><strong>Fundamento constitucional n\u00e3o foi questionado perante o STF<\/strong><\/p>\n<p>Em sua decis\u00e3o, Maria Thereza de Assis Moura apontou v\u00e1rios impedimentos processuais ao conhecimento do recurso do clube, como a falta de indica\u00e7\u00e3o precisa de dispositivos legais que teriam sido violados pelo TRF2, a aus\u00eancia de discuss\u00e3o pr\u00e9via sobre a quest\u00e3o levantada no recurso e a necessidade de reexame de provas para desconstituir a decis\u00e3o de segundo grau \u2013 que n\u00e3o \u00e9 admitida pela <span class=\"termo-glossario\" data-match=\"s\u00famula 7\" data-termo=\"S\u00famula 7\" data-significado=\"A pretens\u00e3o de simples reexame de prova n\u00e3o enseja recurso especial\">S\u00famula 7<\/span> do STJ.<\/p>\n<p>A ministra afirmou ainda que o <span class=\"termo-glossario\" data-match=\"ac\u00f3rd\u00e3o\" data-termo=\"Ac\u00f3rd\u00e3o\" data-significado=\"Ac\u00f3rd\u00e3o \u00e9 a decis\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o colegiado de um tribunal. No caso do STJ, pode ser das turmas, se\u00e7\u00f5es ou da Corte Especial.\">ac\u00f3rd\u00e3o<\/span> do TRF2 se apoiou em fundamento de natureza constitucional sobre a independ\u00eancia dos poderes, o qual, por si s\u00f3, seria suficiente para manter a decis\u00e3o. No entendimento da corte regional, o Judici\u00e1rio n\u00e3o pode atuar como legislador para superar supostas omiss\u00f5es e falhas das leis que concedem a meia entrada.<\/p>\n<p>&#8220;Esse fundamento constitucional, aut\u00f4nomo e suficiente para manuten\u00e7\u00e3o do <span class=\"termo-intermed\" data-match=\"ac\u00f3rd\u00e3o\">ac\u00f3rd\u00e3o<\/span> recorrido, n\u00e3o foi impugnado nas raz\u00f5es de interposi\u00e7\u00e3o do <span class=\"termo-glossario\" data-match=\"recurso extraordin\u00e1rio\" data-termo=\"Recurso extraordin\u00e1rio\" data-significado=\"O recurso extraordin\u00e1rio (sigla RE) \u00e9 dirigido ao Supremo Tribunal Federal para discutir poss\u00edvel viola\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o Federal em decis\u00f5es de outros tribunais.\">recurso extraordin\u00e1rio<\/span>&#8220;, concluiu a ministra, ao aplicar a <span class=\"termo-glossario\" data-match=\"s\u00famula 126\" data-termo=\"S\u00famula 126\" data-significado=\"\u00c9 inadmiss\u00edvel recurso especial, quando o ac\u00f3rd\u00e3o recorrido assenta em fundamentos constitucional e infraconstitucional, qualquer deles suficiente, por si s\u00f3, para mant\u00ea-lo, e a parte vencida n\u00e3o manifesta recurso extraordin\u00e1rio\">S\u00famula 126<\/span> do STJ.<\/p>\n<p>Ela lembrou que, nessas hip\u00f3teses, \u00e9 \u00f4nus da parte interpor tanto o <span class=\"termo-intermed\" data-match=\"recurso especial\">recurso especial<\/span>, para discutir quest\u00f5es infraconstitucionais, quanto o extraordin\u00e1rio, impugnando todos os fundamentos de natureza constitucional, o que n\u00e3o foi feito no caso, pois a raz\u00e3o de decidir relativa ao princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o de poderes n\u00e3o foi atacada nas raz\u00f5es do recurso dirigido ao STF.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>\n<div id=\"pstj_elContProcessosRelacionados\" class=\"obj_texto_label_processos\"><span class=\"texto\"><strong>PROCESSO RELACIONADO<\/strong><span class=\"destaque\">: <\/span><\/span> <span id=\"pstj_elContItensProcessosRelacionados\" class=\"obj_textos_rel_processos\"> <a class=\"\" href=\"https:\/\/ww2.stj.jus.br\/processo\/pesquisa\/?aplicacao=processos.ea&amp;tipoPesquisa=tipoPesquisaGenerica&amp;termo=AREsp 2478251\" target=\"janela_processos\" rel=\"noopener\">AREsp 2478251<\/a><\/span><\/div>\n<div><strong>FONTE<\/strong>: Com informa\u00e7\u00f5es da Se\u00e7\u00e3o de Comunica\u00e7\u00e3o Social do STJ<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A presidente do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ), ministra Maria Thereza de Assis Moura, n\u00e3o conheceu do recurso especial em que o Clube de Regatas do Flamengo buscava assegurar o ressarcimento da Uni\u00e3o por supostas perdas de receita decorrentes da meia entrada nos est\u00e1dios de futebol \u2013 direito previsto para estudantes, idosos, pessoas com defici\u00eancia [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":41226,"featured_media":1049,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[725,30],"coauthors":[870],"class_list":["post-1269","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","tag-meia-entrada","tag-stj"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1269","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/41226"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1269"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1269\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1270,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1269\/revisions\/1270"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1049"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1269"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1269"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1269"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=1269"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}