O ministro Alexandre de Moraes, do Supremo Tribunal Federal (STF), concedeu mais duas medidas liminares referentes \u00e0 d\u00edvida dos estados, levando em considera\u00e7\u00e3o a queda de arrecada\u00e7\u00e3o do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS) incidente sobre gasolina, energia el\u00e9trica e comunica\u00e7\u00f5es decorrente das Leis Complementares (LCs) 192\/2022 e 194\/2022, que vedam a fixa\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas sobre esses setores em patamar superior ao das opera\u00e7\u00f5es em geral. As decis\u00f5es dizem respeito a S\u00e3o Paulo e ao Piau\u00ed.<\/p>\n
Na A\u00e7\u00e3o C\u00edvel Origin\u00e1ria (ACO) 3590, o ministro permitiu ao Estado de S\u00e3o Paulo que efetue, a partir deste m\u00eas, a compensa\u00e7\u00e3o imediata das parcelas do contrato de d\u00edvidas com a Uni\u00e3o com a perda na arrecada\u00e7\u00e3o. Na ACO 3591, suspendeu o pagamento das presta\u00e7\u00f5es da d\u00edvida p\u00fablica do Piau\u00ed em rela\u00e7\u00e3o a 13 contratos de financiamento com institui\u00e7\u00f5es nacionais e estrangeiras.<\/p>\n
Pol\u00edticas comprometidas<\/b><\/p>\n
Nas decis\u00f5es, o ministro Alexandre assinalou que o STF tem deferido tutela judicial de urg\u00eancia para suspender os efeitos de atos praticados pela Uni\u00e3o que possam comprometer, de modo grave ou irrevers\u00edvel, a continuidade da execu\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas ou a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os essenciais \u00e0 coletividade.<\/p>\n
Para o relator, \u00e9 poss\u00edvel afirmar, em an\u00e1lise preliminar, que a restri\u00e7\u00e3o \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o estadual ocasionada pelas leis complementares de forma unilateral, sem consulta aos estados, causa um profundo desequil\u00edbrio na conta dos entes da federa\u00e7\u00e3o, tornando excessivamente oneroso o pagamento da d\u00edvida p\u00fablica. Assim, \u00e9 justific\u00e1vel a interven\u00e7\u00e3o judicial para suspender o pagamento das presta\u00e7\u00f5es deles originadas, at\u00e9 que se viabilize um mecanismo que restabele\u00e7a o equil\u00edbrio do contrato.<\/p>\n
S\u00e3o Paulo<\/b><\/p>\n
Na ACO 3590, o ministro Alexandre de Moraes apontou que a compensa\u00e7\u00e3o est\u00e1 prevista na LC 194\/2022. De acordo com o artigo 3\u00ba da norma, a Uni\u00e3o deduzir\u00e1 do valor das parcelas dos contratos de d\u00edvida dos entes federativos administradas pela Secretaria do Tesouro Nacional as perdas ocorridas em 2022 decorrentes da redu\u00e7\u00e3o da arrecada\u00e7\u00e3o do ICMS que exceda ao percentual de 5% em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 arrecada\u00e7\u00e3o do tributo no ano passado, independentemente de formaliza\u00e7\u00e3o de aditivo contratual. A forma como ser\u00e1 feita a dedu\u00e7\u00e3o ainda n\u00e3o foi regulamentada pelo governo federal.<\/p>\n
O relator determinou, ainda, que a Uni\u00e3o n\u00e3o poder\u00e1 inserir o estado nos cadastros de inadimpl\u00eancia em raz\u00e3o de pagamento supostamente insuficiente de sua d\u00edvida, decorrente da compensa\u00e7\u00e3o. O governo federal tamb\u00e9m est\u00e1 impedido de, como consequ\u00eancia da compensa\u00e7\u00e3o, constranger S\u00e3o Paulo em tr\u00e2mites de opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito e conv\u00eanios e na sua classifica\u00e7\u00e3o de risco de cr\u00e9dito em \u00e2mbito federal e de computar encargos morat\u00f3rios em fun\u00e7\u00e3o das parcelas do contrato de d\u00edvida do estado, administradas pela STN.<\/p>\n
Piau\u00ed<\/b><\/p>\n
Pelas mesmas raz\u00f5es, o ministro Alexandre de Moraes concedeu medida liminar para suspender o pagamento das presta\u00e7\u00f5es da d\u00edvida p\u00fablica do Estado do Piau\u00ed em rela\u00e7\u00e3o a 13 contratos de financiamento com institui\u00e7\u00f5es nacionais e estrangeiras, at\u00e9 que se chegue a um consenso que permita o equacionamento da d\u00edvida estadual – que, de acordo com o governo piauiense, alcan\u00e7a R$ 332,6 milh\u00f5es.<\/p>\n
A Uni\u00e3o n\u00e3o poder\u00e1 proceder \u00e0s medidas decorrentes do descumprimento dos contratos, especialmente o exerc\u00edcio das contragarantias, caso venha voluntariamente a pagar as respectivas presta\u00e7\u00f5es, enquanto vigorar a liminar.<\/p>\n
PROCESSO RELACIONADO:<\/strong> ACO\u00a03590<\/a> e ACO\u00a03591<\/a><\/p>\n FONTE:<\/strong> Com informa\u00e7\u00f5es da Assessoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social do STF<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O ministro Alexandre de Moraes, do Supremo Tribunal Federal (STF), concedeu mais duas medidas liminares referentes \u00e0 d\u00edvida dos estados, levando em considera\u00e7\u00e3o a queda de arrecada\u00e7\u00e3o do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS) incidente sobre gasolina, energia el\u00e9trica e comunica\u00e7\u00f5es decorrente das Leis Complementares (LCs) 192\/2022 e 194\/2022, que vedam a fixa\u00e7\u00e3o […]<\/p>\n","protected":false},"author":41226,"featured_media":641,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[358,364,363,362],"coauthors":[],"class_list":["post-640","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","tag-direito-tributario","tag-icms","tag-perda-de-arrecadacao","tag-politicas-publicas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/640","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/41226"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=640"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/640\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":642,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/640\/revisions\/642"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/641"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=640"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=640"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=640"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/boletimjuridico.ufms.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=640"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}